home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ TIME: Almanac 1995 / TIME Almanac 1995.iso / time / 071392 / 07139926.000 < prev    next >
Text File  |  1995-02-23  |  9KB  |  183 lines

  1. <text id=92TT1578>
  2. <title>
  3. July 13, 1992: The Struggle Over Who Rebuilds L.A.
  4. </title>
  5. <history>
  6. TIME--The Weekly Newsmagazine--1992               
  7. July 13, 1992  Inside the World's Last Eden          
  8. </history>
  9. <article>
  10. <source>Time Magazine</source>
  11. <hdr>
  12. CITIES, Page 34
  13. The Struggle Over Who Will Rebuild L.A.
  14. </hdr><body>
  15. <p>Raising the money is only half the battle. South Central's blacks
  16. and Hispanics want an end to the practice of redlining and a
  17. stake in the action.
  18. </p>
  19. <p>By SYLVESTER MONROE/LOS ANGELES
  20. </p>
  21. <p>    As dozens of mostly black and Latino students at the
  22. Maxine Waters Employment Preparation Center gathered for an
  23. open-air press conference in the school parking lot last month,
  24. Peter Ueberroth, the chairman of Rebuild L.A., lavished praise
  25. on executives of Japan's Pioneer Electronics (U.S.A.), who had
  26. just donated $600,000 to the Watts vocational school, created
  27. after the 1965 riots. "This company did this on their own,"
  28. Ueberroth said, "because it should be good business for them to
  29. recognize the importance of the inner city."
  30. </p>
  31. <p>    Earlier the same week in another part of South Central Los
  32. Angeles, black activist and entrepreneur Danny Bakewell,
  33. president of L.A.'s Brotherhood Crusade, led a coalition of
  34. minority contractors who were protesting their exclusion from
  35. riot-related demolition and construction by shutting down work
  36. sites that employed no African Americans. After one South
  37. Central site that had not a single black on a 10-man crew was
  38. shut down on a Friday, it was reopened the following Monday with
  39. newfound black workers. "Miraculously, black people were born
  40. and gained five years' experience," says Bakewell sarcastically.
  41. </p>
  42. <p>    Ueberroth, the high-profile former Olympresario and
  43. baseball commissioner, and Bakewell, a real estate developer
  44. turned community organizer, are on opposite ends of the daunting
  45. effort to rebuild South Central Los Angeles, torn apart three
  46. months ago in the most expensive riots in U.S. history. From his
  47. end, Ueberroth recognizes the need to break three decades of
  48. redlining, whereby big corporations, banks and insurance
  49. companies have systematically shunned South Central L.A. as an
  50. unprofitable business venue. From theirs, Bakewell and other
  51. black community leaders are struggling to ensure minority
  52. inclusion in the rebuilding process -- and ultimately in the
  53. renaissance of South Central. "We need a cheerleader like
  54. Ueberroth," says black businessman John Bryant. "But while he's
  55. working from the top down, there needs to be a lot of people
  56. working from the bottom up to meet him halfway."
  57. </p>
  58. <p>    The going has been tough so far on both ends. The greatest
  59. impediment to success, naturally, is money -- where it comes
  60. from, how it is spent. The April riots led to more than 6,000
  61. insurance claims totaling $775 million, mostly on commercial
  62. property. Now, with more damage in the area from the two major
  63. earthquakes on June 28 heaping new claims on insurers and
  64. frightening already skittish tourists, funds will be scarcer
  65. still.
  66. </p>
  67. <p>    Last month Ueberroth moved his Rebuild L.A. staff into
  68. donated offices downtown and appointed to a still growing
  69. 50-member board community, corporate and government
  70. representatives, reflecting his "tripod" approach to the task.
  71. He says he is committed to breaking down the barriers that have
  72. sealed wealth out of the city's minority communities. "It's
  73. important that this neighborhood gets greenlined instead of
  74. redlined," he proclaims. But in the two months since he became
  75. Los Angeles' designated rebuilder, his critics say he has made
  76. little progress toward that goal, and they are skeptical that
  77. his efforts will be enough to overcome years of discriminatory
  78. practices.
  79. </p>
  80. <p>    The immediate concern is that minorities are not being
  81. included in enough of what rebuilding is taking place. "What
  82. people want is an active voice at the table," says Janet Clark,
  83. a staff coordinator at the Maxine Waters center. "They want
  84. inclusion. They want their needs to be discussed so it's not
  85. something shoved down their throats." With black-male
  86. unemployment over 40% in South Central, they also want a fair
  87. share of riot-related rebuilding contracts and jobs in
  88. inner-city areas. "I don't have a problem with other people
  89. working," says Bakewell. "But the bottom line is if black people
  90. can't work, nobody can. We are no longer going to allow people
  91. to do business in this community if they don't include us."
  92. </p>
  93. <p>    Shortly after black contractors and community activists
  94. closed two construction sites, Mayor Tom Bradley put together
  95. a consortium of five companies, including two owned by Latinos,
  96. one by blacks, one by Koreans and one by whites. He awarded the
  97. group $10 million worth of contracts to demolish nearly 500
  98. fire-damaged buildings, and ordered that 80% of the subcontracts
  99. let by the consortium go to minority companies located in
  100. riot-affected areas.
  101. </p>
  102. <p>    "It's a good step, a bold step, but it can't be the only
  103. step," says Bakewell. "The issue is more than demolition. It's
  104. financing. And insurance companies do most of the financing in
  105. this world." Increased access to credit and capital is critical
  106. for rebuilding and empowering inner cities, says Brentwood
  107. Thrift & Loan Association president Jeffrey Hobbs. "Because of
  108. the way we do things in the 1990s, insurance companies are an
  109. essential ingredient. They have to come to the table."
  110. </p>
  111. <p>    Lack of access to a range of other financial products,
  112. from basic bank loans for businesses to automobile and student
  113. loans, also hinders the economic development of inner cities.
  114. "The problem is access to the kind of financial dollars that
  115. create a sense of self-worth in community stakeholders," says
  116. Carlton Jenkins, managing dirctor of Founders National Bank in
  117. South Central, California's only black commercial bank. "Not
  118. only do people here now not have supermarkets or liquor stores
  119. or cleaners, they never have had somewhere they can go and talk
  120. with someone about a financial plan."
  121. </p>
  122. <p>    As an owner of one of only three black financial
  123. institutions in California, Jenkins believes his 18-month-old
  124. bank has a unique opportunity to take advantage of the riots by
  125. attracting new deposits and filling some of the financial void
  126. in inner-city L.A. But the combined assets of Founders bank and
  127. the other two black-owned institutions are only $300 million,
  128. compared with the $1 billion or more in assets of some of the
  129. state's larger banks.
  130. </p>
  131. <p>    Jenkins' scheme is to make his bank a conduit for big
  132. Establishment banks that have been unwilling to do business in
  133. South Central or do not know how. "Founders National Bank can
  134. be the major banks' ears and arms into this marketplace,"
  135. Jenkins says. With help from the black community, he hopes to
  136. grow his fledgling bank into an even greater financial asset for
  137. South Central. Late in May a coalition of more than 600 black
  138. ministers launched a campaign to persuade black residents to
  139. shift up to $15 million in deposits from mainstream banks to
  140. black institutions. "The larger we can become vis-a-vis deposits
  141. and things like that," says Jenkins, "the easier it will be for
  142. us to become a significant part of the rebuilding effort."
  143. </p>
  144. <p>    In the meantime, creative black entrepreneurs like John
  145. Bryant are filling the gap. Just days after the riots, Bryant
  146. formed Operation Hope, a nonprofit community-development
  147. organization. The next day he secured the $370,000 needed to
  148. rebuild a South Central landmark, a pharmacy owned by Gilbert
  149. Mathieu, destroyed in the riots. Bryant's goal for the next year
  150. is to finance similar deals for 100 businesses with average
  151. loans of $200,000. "If we don't create other Gil Mathieus, then
  152. we shouldn't be around," he says. Jenkins, for one, is confident
  153. they will. "In the '60s," he says, "we were worried about
  154. getting on the bus. This group of people is worried about owning
  155. the bus line."
  156. </p>
  157. <p>    Though Ueberroth has taped the Rebuild L.A. name to a
  158. dozen private initiatives since May, he knows the "rebirth" of
  159. South Central Los Angeles will not happen without some pushing
  160. and pain. Ultimately, it depends on whether the government
  161. decides to provide incentives for long-term investment in inner
  162. cities. "It has to be for good business reasons so it will
  163. last," he says. "If you do it for charitable reasons, it goes
  164. away as soon as the money runs out." He sees the prompt creation
  165. of enterprise zones as critical to the long-term success of his
  166. efforts. "If they don't want to do it for the whole country,
  167. then they should experiment with the center of L.A.," he
  168. argues. "Make it a blueprint for other cities."
  169. </p>
  170. <p>    Ueberroth believes that his Rebuild L.A. program will be
  171. able to prove itself in five years. That is an ambitious goal.
  172. But an even more ambitious task will be to ensure that the
  173. effort remains successful five years -- and 25 years -- after
  174. that. To achieve such lasting improvements will require more
  175. than a spurt of money and a flurry of energy; it will require
  176. engaging the people of South Central L.A. and giving them a
  177. stake in the outcome.
  178. </p>
  179.  
  180. </body></article>
  181. </text>
  182.  
  183.